VIERNES 28 DE ENERO DE 2011
1.- Observo cautivado que en España se ha logrado un acuerdo histórico, a través del cual solucionó el tema de pensiones, dando paso a un GRAN PACTO SOCIAL, en virtud de que los Sindicatos y el Gobierno cedieron en sus intereses para lograr un texto que recorta la renta de los futuros jubilados y retrasa la edad de retiro. Se publicó en el Diario El País: “Las pensiones, el elemento más sensible de todos los sometidos a reformas, han dado pie al primer gran pacto social de la legislatura. Una cena del presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, con los líderes sindicales ha desbloqueado la reforma de mayor calado que ha experimentado nunca el sistema de pensiones. El principio de acuerdo sobre la jubilación logrado en la madrugada (la última reunión finalizó pasadas las cuatro) supone retrasar la edad de jubilación, endurecer el acceso a la prestación máxima y recortar la renta media de los futuros jubilados. El acuerdo, en cualquier caso, refuerza al Ejecutivo -particularmente a Zapatero- y legitima la labor negociadora de UGT y Comisiones Obreras”[www.elpais.com/articulo/espana/acuerdo/pensiones/da/paso/gran/pacto/social].-
2.- Observo absorto como el Gobierno Español “ha logrado un balón de oxígeno al llegar a un principio de acuerdo sobre la espinosa reforma de las pensiones con los dos grandes sindicatos, los mismos que el pasado septiembre contestaron su reforma laboral con la primerahuelga general contra su Ejecutivo”. “El pacto es el primer acuerdo del diálogo social de toda la legislatura y le sirve además para mostrar hacia fuera su compromiso con el proceso de reformas y la consolidación fiscal”. Pues, “Toda reforma de este tipo es siempre impopular y difícil de presentar a la población. Pero el hecho de que el gobierno tenga a su lado a los agentes sociales atenuará en parte el descontento social. Y parece que el Partido Popular de Mariano Rajoy podría sumarse. La formación expresó su "predisposición favorable" al pacto. "No le quedará más remedio que sumarse al acuerdo y esta vez no le valdrá abstenerse y quedarse al margen de las decisiones impopulares e incómodas", sostenía en la prensa un analista parlamentario, que recordaba que el líder socialista contaba ya con el aval de nacionalistas vascos y catalanes” [Ver www.diariodesevilla.es/article/economia/890580 ].-
3.- Observo maravillado que el Ministro de Trabajo Español, Valeriano Gómez, señaló: “En cuanto a la negociación con los agentes sociales, Gómez ha dicho que, después de dos años y medio, el diálogo social "vuelve a dar frutos como en el pasado". Esto se ha logrado tras mes y medio de "intensas" negociaciones, que han tenido un resultado "fructífero". Por ello, ha agradecido la responsabilidad de empresarios y sindicatos en su esfuerzo por alcanzar el consenso especialmente por el contexto "especial" en el que se ha desarrollado la negociación” [Ver www.ideal.es/granada/rc/20110128].-
4.- Observo azorado y desesperanzado que, en nuestro país, la Unión Industrial y la Confederación General del Trabajo, han decidido suspender por tiempo indeterminado el diálogo para alcanzar un acuerdo social. Argumentan que no están de acuerdo con que el Gobierno no participe de esa mesa de negociación. Pese a que no hubo un comunicado en conjunto, dichas entidades coincidieron en transmitir que no están dispuestos a hacerse responsables de un acuerdo que está directamente atado a factores que no controlan como la inflación, la emisión monetaria y la situación social. Y desde la CGT describieron como “muerto” al acuerdo social.”Dimos señales de sobra de qué teníamos interés en sentarnos a negociar, pero para llegar a un acuerdo se necesitaba que el Gobierno también se sumara. Ni locos firmaríamos solos: si todo se fuera al demonio nos apuntarían a nosotros como los responsables”, planteó un integrante del Consejo Directivo de la CGT, de acuerdo al matutino [Verhttp://fortunaweb.com.ar/pacto-social-suspension-indefinida-para-el-acuerdo-entre-la-cgt-y-los-industriales/].-
5.- Pues bien, viendo la experiencia de España, cuya crisis tiene en jaque al gobierno español. Observo, al mismo tiempo, que la Canciller alemana, Angela Merkel, abogó por la creación de una nueva arquitectura institucional para hacer frente a la crisis financiera que incluya un Consejo Económico y Social internacional, similar al Consejo de Seguridad de Naciones Unidas. Que además Merkel propuso redactar una Carta mundial "para una economía sustentable a largo plazo", tal como la Carta de la ONU sobre los derechos humanos. Dijo: "No hay ninguna otra posibilidad de luchar contra la crisis" que "las montañas de deudas que acumulamos actualmente", aseguró Merkel, en alusión a los planes estímulos que las economías están aplicando contra la crisis. Señalando, por último que "Ningún país puede actuar solo hoy en día (...) ni siquiera Estados Unidos, por muy poderoso que sea" [Ver Agencias EFE, AFP y DPA en www.lanacion.com.ar/1087945-merkel-propuso-crear-un-consejo-economico-mundial-para-hacer-frente-a-la-crisis-y-controlar-el-desarrollo-del-sistema].-
Entonces, me pregunto porqué existe tanta resistencia en nuestro país?.
Está la Argentina toda representada por la UIA y la CGT?.
Amerito que no. Entiendo que otras entidades intermedias deben participar. Considero, a guisa de ejemplo, que el campo debe estar como una actividad sumamente importante en el Consejo Económico y Social que impulsa espasmódicamente el Gobierno, la CGT y la UIA. Colijo, entonces, que ha de sentarse a la mesa aquellas instituciones que tengan las mejores intenciones y sin condicionamientos. Pues, no escapa, en mí opinión, que las entidades empresarias, del campo y del comercio tienen mucho para hablar, mucho para aportar como iniciativas. Y hay un Gobierno Nacional que debe inexorablemente escuchar y estar atento, y saber que no lo puede hacer todo solo, o con la UIA y la CGT exclusivamente.-
De esta manera, concibo la integración de un Consejo Social y Económico amplio, democrático, despojado de corporativismo, dejar de lado los intereses individuales y dar paso a los intereses nacionales, de modo positivo y constructivo en donde es muy necesario articular lo público y lo privado.-
6.- Se hace necesario memorar que se está próximo a cumplir un año en dónde la Sra. Presidente de la Nación en España junto con empresarios y sindicalistas, “acordaron ayer, ante sus pares españoles como testigos, que desde la semana próxima comenzarán conformar la mesa del Consejo Económico y Social (CES) para analizar políticas que eviten los efectos de la crisis mundial y local, que estará integrada por todos los sectores”; empero, seguimos sin que se formalice el Consejo Económico y Social. En efecto, dicha “…novedad se produjo durante el encuentro que mantuvieron con el Consejo Económico y Social de España, que preside el empresario Marcos Peña. La iniciativa había sido de la delegación de la Unión Industrial Argentina (UIA), que encabeza su presidente, Juan Carlos Lascurain. Del encuentro participó su contraparte, el jefe de la CGT, Hugo Moyano, que hasta no hace mucho era reticente a conformar una mesa de empresarios y dirigentes gremiales. Para bendecir el relanzamiento del CES viajó especialmente el ministro de Trabajo, Carlos Tomada, que ayer también asistió al encuentro con los hombres de la producción de España. "Un consejo con amplitud de representación es posible en la Argentina. Es un elemento para considerar", había dicho Tomada, desde aquí, por la mañana, en declaraciones a una radio. "El Gobierno mira esto con mucho interés. Esta es la razón de mi presencia hoy aquí" [Verwww.lanacion.com.ar/1098354-lanzan-la-semana-proxima-el-consejo-economico-y-social].-
7.- En nuestro país existen en varias provincias el Consejo Económico y Social, por ejemplo en las Provincias del Chaco [Ley Nro. 5081], Tierra del Fuego [Ley Nro. 312], Entre Ríos [Art. 53 de la Constitución Local], entre otras, están funcionando plenamente.-
En cambio en la Ciudad de Buenos Aires [Ley Nro. 3317] pese a que el Art. 45 de la Constitución Local establece, como en la Constitución de Entre Ríos, la creación del Consejo Económico Social, mediante una ley, la que se dictó por orden judicial a través de una sentencia en una acción de amparo; pero al no ser reglamentada por el Poder Ejecutivo a la fecha, la norma dictada por la Legislatura no está vigente.-
8.- Se podrá advertir que desde distintos sectores de la política nacional evitan que se conforme el Consejo Económico y Social, soslayando por sus propios intereses que a través del mismo, se promocione la cooperación, el desarrollo económico y social.-
Además, al no conformar el Consejo Económico y Social, se prescinde de ocuparse de promover niveles de vida más elevados, el pleno empleo, y el progreso económico y social; de identificar soluciones para los problemas de salud, económicos y sociales; de facilitar la cooperación en el orden cultural y educativo; y de fomentar el respeto universal de los derechos humanos y las libertades fundamentales.-
9.- En consecuencia, advirtiendo la larga tradición histórica y la eficacia que alcanzó esta institución en casi toda Europa, alienta las expectativas de que la creación de un consejo económico y social genere resultados alentadores. Pues, más allá de que la realidad argentina es muy distinta de la alemana o la española o la francesa, lo que sugiere la necesidad de moderar las expectativas y asimismo explorar alternativas innovadoras que permitan dar cuenta de la heterogeneidad, fragmentación y exclusión que caracterizan a nuestra sociedad. De tal forma, la convocatoria de los gobernantes y de los principales agentes económicos y sociales del país, a participar de una reunión conjunta destinada a la conformación del Consejo Económico Social, por medio del Honorable Congreso de la Nación, antigua aspiración de muchos agentes políticos, sociales y económicos de nuestro país, es una tarea impostergable para dicho Cuerpo Legislativo.-
